五个第一书记风采群雁高飞头雁领

第一书记风采

我区各驻村（社区）第一书记聚焦总目标，认真履行“头雁”职责，当指挥员、宣传员、帮扶员、战斗员，抓党建、促稳定、促脱贫攻坚、促乡村振兴，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，用实际行动向历史、向实践、向人民交上满意的答卷。

今天，“新疆访惠聚”推出“五个”新作为展示第11期——第一书记风采，看看5位“领头雁”在村（社区）里如何聚民心、显担当。

“扬”帆起航扎根闸滩吐芬芳

记乌鲁木齐县审计局驻水西沟镇闸滩村第一书记、工作队长周扬

乌鲁木齐县水西沟镇闸滩村曾因耕地多、水资源缺乏，被村民自嘲为“水闸的闸，荒滩的滩”。乌鲁木齐县审计局驻村第一书记、工作队长周扬带着工作队，始终聚焦总目标，紧盯“1+2+5”八项任务，强基层组织建设、促村民就业增收、建设文明乡风……让闸滩村有了新名片——“大闸蟹的闸，上海滩的滩。”村民们都说，这个周书记不一般！

抓“少数关键”激活组织活力

“农村富不富，关键在支部”。初到闸滩村，周扬针对党支部存在的懒散问题，召开了议题为“如何让群众信任我”讨论会。在讨论中，村干部和工作队员明白了自己的职责，清楚了“为了谁”“依靠谁”“我是谁”。

周扬建立工作队员与村干部结对帮带AB岗制度，一对一理思路、手把手教方法，提升村干部工作能力，提高工作效率，推动各项工作落实。

“我们制定完善了请销假制度、外出登记制度、‘四议两公开’‘5+X’、无职党员设岗定责、外出党员管理等20多项规章制度，严明了工作纪律，进一步强化责任担当，现在村‘两委’班子成员都严格遵守各项工作纪律，为群众办实事的意识增强了，群众的满意率明显提高。”村党支部书记王秀红说。

在村级后备力量培养上，周扬采取民主测评、入户调查等方式，从村里选拔出一批思想政治素养高、文化素质好、群众工作能力强的80后和致富带头人，通过组织培训、观摩学习、实践锻炼，吸引了一批懂农技、懂市场、懂政策的专业人才参与乡村建设。

育“造血细胞”激发内生动力

就业是民生之本，财富之源。周扬将“授人以鱼”与“授人以渔”相合，利用地域资源发展特色产业，增强自身“造血”功能。

在“旅游兴疆”战略下，周扬主张借南山旅游景区发展的东风，盘活闲置的村集体土地，建成闸滩村综合市场和商业一条街。

“经营面积达多平方米的闸滩村综合市场和美食一条街即将开门迎客，预计解决就业岗位多个，年收入可达万元。”周扬说。

复员军人杨波看到机会，在商业一条街租了店面，成立了“三人行”电子科技有限公司。杨波说，现在能陪在家人身边，还能安心赚钱，这样的日子是最幸福的。

与此同时，依托农牧民夜校，开展各类技能培训，通过集中授课、专业技术人员送学上门、高校讲师解读政策引思路等多种形式，帮助村民拓宽创业就业思路，提高就业技能。闸滩村成立养殖、种植专业合作社4个，农家乐经营户30多家，解决就业岗位多个。

“收入提高了，我对养殖更有信心了。”养殖户李宝华接受了农牧民夜校的培训后，联合村里的养殖户成立了一个专业养殖合作社，合作社里有防疫病高手，还有饲养高手，大家各有所长，干得很起劲。

补“精神之钙”激扬文明乡风

要让村民“住上好房子、开上好车子”，还要让村民“过上好日子、活得有面子”。

新农村改造完成后，村民们都搬进了宽敞明亮的新房，但房前屋后、偏僻巷道的生活垃圾随处可见，特别是养殖区“晴天一身土，雨天一身泥”。

“我们成立了一支特别的环卫工人队伍。”周扬说，这支队伍由村里16名身强体健的老人组成，老人们上岗之后，每天将村里的道路打扫得干干净净，使村容村貌焕然一新。看到这些变化，村里的年轻人也不好意思乱扔垃圾了，而且抽出时间，和父辈们一起，为建设美丽家园出力。

周扬还筹措35万元资金，建成了红色教育基地“讲习所”，完善了健身广场、篮球场、舞蹈排练室、老年活动中心等公共服务设施，并以道德讲堂、农牧民夜校和主题党日活动为载体，常态化开展爱国主义教育、感党恩教育。

如今闸滩村的村民，喝酒打牌的少了，上夜校参加培训的多了；婆媳、邻里之间的矛盾少了，尊老爱幼、互帮互爱的多了；无所事事的人少了，勤劳致富积极创业的人多了。

“以前我丈夫晚上不是去喝酒，就是玩手机，为这事我俩没少吵架。现在好了，他下班忙着上夜校，我下班忙着学跳舞，小日子过得有滋有味！”村民李淑娟说。

在工作队的努力下，年闸滩村人均年收入达2.4万余元，精神之“钙”在不断补足，信仰之“基”在不断筑牢，党支部凝聚力、战斗力明显增强。周扬说：“全面建成小康社会的路上，我们仍不能松劲，要一鼓作气，而其中重要因素就是激发群众的内生动力。通过我们的努力，让‘访惠聚’工作与群众追求幸福生活的热情汇成共同洪流，为实现总目标加油干！”

绽放在基层的“铿锵玫瑰”

记轮台县文化体育广播电视和旅游局驻策大雅乡多斯买提村第一书记、工作队长朱艳玲

“朱书记工作起来雷厉风行，常常为了村民的事‘较劲’，让大家心服口服，我们都打心眼里把她当成自己的亲人一样。”

村民口中称赞的朱书记就是轮台县文化体育广播电视和旅游局驻策大雅乡多斯买提村第一书记、工作队长朱艳玲。

强根基夯实战斗堡垒

群众富不富，关键看支部。朱艳玲突出抓好村党支部建设、制度建设、干部队伍建设，采取“帮促学习、帮建制度、帮抓队伍，带政策、带信息、带服务，做实议事程序、做实惠民措施、做实查漏补缺”三帮三带三做实措施，帮助村级党组织强根基、理思路、定制度、促提升，层层压实主体责任，实行村级事务项目化管理，为全村无职党员设置财务公开监督、公共设施维护、环境卫生督导等岗位，形成“千斤重担万人挑、人人头上有指标、件件工作有着落”的工作格局。

在朱艳玲的带领下，工作队先后培养优秀青年和致富带头人6名、入党积极分子23名，建立57人的村级后备力量人才库，激发村党组织内生动力，不断巩固党在农村的执政基础。

“现在支部建强了，村党组织凝聚力和战斗力明显增强，群众有事情第一时间就会想到我们，村干部有了威信，工作劲头也更足了。”村党支部书记买买提·吾舒尔感受到村里的可喜变化后深有感触地说。

找良方做实脱贫增收

小白杏是村里的支柱产业，因为供需信息不对称，村民苦于有高质量的杏子却卖不上好价钱。如何让乡亲们钱包鼓起来，腰杆挺起来，一直是朱艳玲心里的一件大事。

“小白杏和其它林果相比保鲜期短，不易运输，销售期往往集中在一个月时间，传统的销售模式导致不少杏子卖不出去，更谈不上卖上好价钱。”种植户吐尔逊·尕依提对此深有感触地说。

为打破这一影响村民脱贫增收的“瓶颈”，朱艳玲积极与内地经销商取得联系，通过“工作队+农户+网络直销”模式，对村里小白杏按照网络销售标准筛选分类、精心包装、统一销售，帮助村民依靠小白杏走上致富路。

为做足“杏”文章，朱艳玲与村“两委”达成共识，利用自治区50万元村级惠民生项目资金建成6套烘干房和平方米杏子晾晒专用场地，免费供群众将熟透的杏子烘干晾晒。晾晒的杏干统一由工作队联系好销售渠道收购销往北京、乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏等地，总产值突破万元。

在朱艳玲的引导下，全村大力发展小白杏产业，解决农村富余劳动力就业20人，直接带动果农年增收0元以上。今年以来，全村开展技能培训20余期、人次，帮助50名村民就近就业，稳步增收。

兑承诺抓实群众工作

“对于群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。”朱艳玲始终将群众的利益放在首位，情系群众冷暖，心为百姓解忧，用实际行动兑现自己对村民的庄严承诺。

村民艾山·库尔班家门前的桥断了，直接影响村民日常出行。朱艳玲知道后专门召集工作队和村“两委”开会商议修桥事宜并拿出方案。为把桥修好，朱艳玲连续几天盯在施工现场，直到工程顺利完成，彻底解决了村民出行问题。

“朱书记对我们就像自己的亲人一样，我们有困难她都会想方设法地帮助解决。”村民努尔比亚·吉力力家里只有一个劳动力，到了秋忙，家里劳动力缺乏，朱艳玲知道情况后组织志愿服务队到努尔比亚家里帮忙，短短的几天里，就帮她家里修好了青贮饲料池，收了地里公斤棉花，拆除了20米长的废旧葡萄架。

朱艳玲在做群众工作中，始终坚持打开大门真听意见、听真意见，收集村民意见建议条，及时向相关部门上报和协调解决本村群众困难诉求81件、调解矛盾纠纷12件。

为群众服务永远都是进行时，带领群众过上安定和谐的生活，引领群众追求健康快乐的生活，这便是朱艳玲的目标。

退伍不褪色的实“干”书记

记自治区党委党史和文献研究院驻阿克苏市依干其乡巴格其村第一书记、工作队长向干国

“当干部就要像向书记那样，哪里有困难他就出现在哪里，待我们就像亲人一样。”村民口中的向书记就是自治区党委党史和文献研究院驻阿克苏市依干其乡巴格其村第一书记、工作队长向干国。驻村以来，向干国统筹带领驻村各支力量，聚焦总目标，认真落实“1+2+5”八项任务，用真心换真情，用实干聚民心，赢得村民的信任和称赞。

帮带干部夯实基层基础

给钱给物不如建个好支部。驻村伊始，向干国发现村级制度不完善，村干部普遍存在普通话水平不高、执行力不强、想干不会干等问题。

针对这些问题，向干国带领工作队员和村干部结成“一对一，多对一”的帮带对子，带着村干部在落实具体工作中，给村干部教思路、教方法、教语言，形成互相帮助、互相监督、互相进步的工作机制，让村干部在实际工作开展中逐步提高计算机操作、普通话交流、社会管理事务、做好群众工作等方面的综合能力和素质。

“不会干，那我们一起来学”，这是向干国鼓励自己的帮带对子吐尔洪·吐尔逊常说的一句话。吐尔洪是巴格其村党建干事，虽然工作热情很高，但由于业务不熟悉，导致落实工作总是滞后，返工。向干国主动与他结成帮带对子，通过理思路、标重点等方式，手把手教吐尔洪工作方法，如今吐尔洪已是党建工作方面的行家里手了。

为规范“三会一课”等党内生活制度的落实，向干国坚持带头参加组织活动、带头讲党课，领学解读《中国共产党党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规文件，帮助村党支部进一步规范党组织活动、行政例会、以及值班考勤等各项规章制度，让村干部心中有法纪，做事有规矩，服务有方向。

“向书记方法多，现在村民对我们越来越信任，我们干劲更足了。”村党支部书记麦麦提·阿合尼亚孜地由衷地说。如今村“两委”班子的凝聚力、号召力不断增强，年，34名优秀青年向党组织递交了入党申请书，确定入党积极分子15名，发展党员7名。

真情帮扶凝聚群众感情

群众工作无小事。“只有我们把群众当亲人，把群众的事当自己的事，群众才会把我们当亲人。”向干国是这么说的，也是这么做的。

在一次走访中，向干国了解到村民依麦尔·阿里木2岁多的儿子患有严重的先天性心脏病，随时都有生命危险。依麦尔由于自己身患小儿麻痹后遗症，仅靠种植4亩苹果、2亩玉米地维持生活，家里经济条件并不宽裕，更别提给孩子治病，一家人急得整天掉眼泪。

向干国立医院了解孩子治疗所需费用，医院有针对南疆儿童先天性心脏病治疗项目且可以免去一部分费用后，向干国当即带头捐款0元，发动工作队员和村民捐资2万元，并自己掏钱为依麦尔一家人买好火车票，带着他们一医院，为孩子及时实施了救治手术。“谢谢向书记，多亏了你们的帮助，要不然我都不知道该咋办，我们全家人打心眼里感激你们！”依麦尔流下了感激的热泪。

驻村两年多来，向干国心系群众，带领工作队走访帮扶困难户户次，为群众办好事实事件次，化解矛盾纠纷件次，真正成为村民心中的主心骨、贴心人。

因地制宜拓宽致富门路

巴格其村是一个以发展林果业和设施农业为主的城郊村，距离市区仅3公里，毗邻多浪河二期和国家湿地公园，有着得天独厚的发展优势。

为帮助更多的村民增收，向干国与村“两委”班子成员，在广纳村民意见的基础上，研究确定了一条以“吃农家饭、住农家屋、享农家乐”为主的绿色旅游促农增收之路。

村民阿不都赛麦提·苏来曼家离国家湿地公园约2.5公里，从前只是单一靠庭院经济来维持生活。在向干国的帮助下，他借助地利优势不仅办起了农家乐，还把自家的小果园改造成林果采摘园，拓宽了增收渠道。“听了向书记的建议后，我把院子改成了农家乐，来游玩的人还可以采摘院子里的苹果、葡萄、草莓等水果，周末尤其人多，有时一天可以挣多元呢。”阿不都赛麦提说。

截至目前，巴格其村有14户村民通过经营农家乐的方式致富，年均纯收入达20万余元。如今，巴格其村走出了一条以绿色观光农业、民俗农家乐、特色林果采摘园等为主体的绿色发展之路。村党支部的战斗力、凝聚力更强了，群众的获得感、幸福感越来越高了，致富奔小康的劲头也越来越足了。

铁马金戈去，红旗心中存。25年的军旅生涯，培养了向干国朴实直率的性格，造就了他敢于担当的工作作风，他也以实际行动诠释了“退伍不褪色”的军人本色。

“花园里”盛开幸福花

记新疆财经大学驻麦盖提县巴扎结米镇古勒巴格村第一书记、工作队长魏昕

“帮带干部有模有样，落实工作有声有色，对待群众有情有义……”这是村民对新疆财经大学驻麦盖提县巴扎结米镇古勒巴格村第一书记、工作队长魏昕的评价。自年初魏昕在“花园里”（古勒巴格意为“花园里”）驻村，他把行动落实在建强基层基础上、落实在做好群众工作上、落实在拓宽致富门路上，用一件件实事好事赢得群众信任、获得百姓称赞。

持续用力强基层

“两年多来，村‘两委’有了很大改变，村干部能力有了很大提升，但是还有短板需要补齐，还有弱项需要巩固。”在魏昕的指导下，村“两委”各项制度规范运行，村干部作风日渐扎实，群众呼声及时回应，满意度越来越高，村党支部摘掉了软弱涣散的帽子。

但是面对村干部普遍学历较低，工作能力与新时代党务工作要求不够契合等问题，魏昕探索提出“培优补差”的帮带理念。魏昕指导工作队员与村干部按照能力优势和专业特长互补结对，以新老搭配、强弱帮带的形式促进能力提升，年龄大的干部发挥群众基础牢固、善做群众工作的优势，年轻干部运用科学知识丰富、文化引领能力强等方面的优势，互相学习进步。

“年轻人思路活、点子多，我跟着村团支部书记麦合甫来提·阿西木学习电脑办公知识，我教她处理群众矛盾纠纷的方法，我们都有很大提升。”村委会主任阿吾提·买合木提说。魏昕根据村情实际，丰富党员干部履职尽责内容，量化干部考核评价标准，设置服务群众先锋岗位，实现用人唯能，各尽所长，让每个人都在岗位上散热发光。

在魏昕的指导帮带下，村干部业务知识熟、办事效率高、群众评价好。“我们村党员干部稳扎稳打钻业务、抓落实，年轻党员冲锋陷阵忙解困、送温暖，老党员发挥余热进行宣讲、引领风尚，每个人都找到了党员的荣誉感和自豪感。”村党支部书记艾尼完尔·艾买尔说。

蓄劲增收助脱贫

“古勒巴格村是自治区深度贫困村，地处城乡结合部，在外出务工和就近就业方面还有优势可以挖掘。”经过认真剖析古勒巴格村的致贫原因，魏昕提出“外出务工+特色养殖+‘十小’工程”的扶贫思路，利用入户走访摸底，了解民意，有针对性地逐户制定脱贫规划。

村民努尔尼沙·拜克热家里没有劳动力，也没有耕地，靠卖糖葫芦走街串巷赚小钱。魏昕了解到她的处境后，申请了“十小”工程门面房，下载糖葫芦制作教程供她学习，指导她改进工艺制作冰糖苹果、葡萄、果仁等特色产品，帮助联系超市、快餐店订单采购，每月能有1元以上的收入。努尔尼沙说：“多亏了魏书记，我现在的生活就像这糖葫芦一样甜。”

在魏昕的联系下，70多户村民在村委会经营的“小超市、小餐厅、小代购、小电商”等“十小”工程陆续开门迎客，新生活的篇章已经揭开。

当魏昕得知工作队员白斌有着多年养鸽经验时，便为村民开设了养鸽技术课程，采取“夜校学习+上门授课”的方式教授村民良鸽繁育、疾病防疫技术知识，引导户养鸽户依靠科学带动特色产业，并联系餐饮行业打开销路，目前养鸽户实现户均增收0元左右。

魏昕用自己的一言一行践行承诺，跑前跑后联系企事业单位、工业园区为多名村民找到工作，基本实现了一户一就业，带领着古勒巴格村群众走上就业增收致富的快行道。

真情奉献暖民心

“太阳能路灯照得心里亮堂堂，宽阔的柏油路通到家门口，村民服务中心欢歌笑语不断……我们现在别提有多高兴了！”谈起村里的新变化，村民买买提·库万难掩内心的喜悦和对工作队的感谢。

年底的一个晚上，魏昕与驻村干部入户走访结束，打着电筒走在回村委会的路上，突然一辆前照灯损坏的电动车“追尾”了一名村民，驻村干部连忙上前查看情况，所幸并无大碍。这件事却在魏昕的心海里投下了一颗石子，他暗下决心，要让古勒巴格村的黑夜也要亮起来。魏昕多方联系申请到山东援疆项目资金，多盏太阳能灯既照亮了村里的夜晚，也照进了村民的心里。

“村民就是我的亲人，帮助他们摆脱困境是我的责任。”魏昕时刻