塞外明珠展新颜山水梨城更秀美

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通讯员陈耀民

2010年7月，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤第一次莅临巴州考察工作，提出了“三个走在前列”的殷切期望，特别指出“要把库尔勒市建成新疆重要的现代化区域中心城市”。

根据这1要求，库尔勒市制定出“以新型城镇化为先导，带动新型工业化、农牧业现代化、信息化和基础设施现代化，实现城乡居民人均收入走在全疆前列，将库尔勒市建成巴州逾越式发展的增长极、新疆重要的现代化区域中心城市和中国西部名不虚传的"塞外明珠、山水梨城"”的发展蓝图。

在加快推动这1雄伟目标的进程中，库尔勒市积极创新“1城多极发展、质量整体提升；大分区、小综合、拓展外延、丰富内涵；政府主导、市场主体，以城养城、以城建城和“民生优先、大众第一、基层重要”四大理念，大胆探索科学发展、融会发展、率先发展之路。

2012年，为破解组团式发展和棚户区改造这1瓶颈，库尔勒市计划建设了将孔雀河、杜鹃河、白鹭河三条河流横向连接起来的“三河贯通”棚户区改造工程。经过两年的建设，随着全长10.5千米的“三河贯通”棚户区改造工程一期A段天鹅河的通水行船和B段鸿雁河的竣工，昔日“脏乱差”的250多万平方米的棚户区被撤除改造，1万多户农民就地搬入新楼，3.8万平方米的市民中心、3.9万平方米的展现中心、1.5万平方米的健身中心相继投入使用，一举实现了财政收入增长、棚户区顺利改造、综合服务功能提升、经济发展、民生改良、民族团结、社会治白癜风哪个医院最好稳定的多方共赢。2014年，全市生产总值741.8亿，地方财政收入56.8亿；城镇居民人均可支配收入23305，农牧民人均纯收入16259。库尔勒市由此荣膺中国“十佳"两型"中小城市”、“最具区域带动力中小城市百强县市”和“中小城市新型城镇化质量百强县市”殊荣。

目前，库尔勒市的城镇化率已达73，旧城改造项目获2014年中国人居环境范例奖，2015年获准成为首批国家中小城市综合改革试点城市。天鹅河景区荣膺国家4A级旅游景区。2015年，库尔勒市摘得全国文明城市“三连冠”，是西北5省区首个获此殊荣的城市。

营建宜居环境提升城市品位站在新的发展出发点上，库尔勒市把加强环卫保洁工作作为改良民生、美化环境、提升城市品位、提高文明程度、营建宜居环境、巩固提高、深化发展国家卫生城市创建成果的基础工程抓紧抓实抓好，努力营建优美人居环境，倾力建设美丽幸福梨城。

库尔勒市以“清洁城市、美化环境、服务当代、造福子孙”为主旨，不断加大经费投入力度，大力加强环卫设施建设，稳步改良职工福利待遇，有力地推动了全市环卫保洁工作的创新发展。

坚持在“净”字上争创一流，充分调动环卫职工的积极性和主动性。根据全市的人流、车流、繁华程度，将其分为64个格，每一个格配备两名市容环卫监察员，全权负责格内市容市貌、环境卫生、集贸市场、单位庭院及一线清洁工的管理。同时，为每一个格配备一部GPS定位对讲机，随时定位追踪市容环卫监察员的巡查、上岗情况，实现了市容市貌、环境卫生管理的精细化。

全面推行“三扫三保”和“四无六净一掏擦”工作法。强化环卫督查工作，将环卫督查人员分为徒步检查组、平常组、机动组三个组，采取定期与不定期、逐日检查与平常抽查、全面巡查与专项抽查相结合的方式进行督查。每周发布“红黑榜”，每个月汇总检查结果，并对环卫监察员及环卫所进行评定、排名和赏罚。

针对库尔勒的气候特点，制定极端天气应急措施，在现有洒水车的基础上自主研发了后喷式高空洒水方式，增强了除尘降温的效果。为一线环卫职工配备100辆电动三轮保洁车，大大减轻了劳动强度，提高了工作效率。在平常打扫保洁中，对城市主要道路及沙尘多、人力打扫难度大的道路实行机械打扫，全市机械化打扫保洁率达30。

大力推行生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置方式，启动生活垃圾燃烧发电项目及餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理项目，改变了生活垃圾单一填埋处置的方式，并拉动生活垃圾项目投资3.5亿、餐厨垃圾项目投资7600万。

严格岗位职责、执法行动、文明礼仪、职业准则，北京国际白癜风医院定期开展业务学习及培训，使执法工作有法可依、有章可循。严格规范执法程序，专门成立违章处理办公室，不断提高违章案件处理的效力与质量，确保执法工作公然、公平、公正。

今年以来，已处理一般案件1701件，处理进程中未产生1起因执法乱收费、乱罚款等引发的投诉及信访案件。

30年来，梨城广大环卫职工继承和发扬“宁愿一人脏，换来万家净”的精神，在最脏、最苦、最累的环卫岗位上辛苦耕耘、默默奉献，用他们勤劳的双手扮靓梨城的大街小巷，点缀出城市的清洁与美丽，为全市人民营建了清洁、优美、舒适的工作和生活环境，有力地彰显和提升了库尔勒的城市品位和文明形象。

提高福利待遇营建拴心环境“现在，我们的工资愈来愈高，市领导每逢节假日都要到街上慰劳我们，给我们送上慰问金。社会上的人也常常来慰劳我们，给我们送来了很多的慰问品。单位领导对我们很关心，有甚么困难都及时帮助我们解决，我特别高兴。我们一定要把马路打扫干净，以感谢大家对我们的关心。”今年“5·26”环卫节，库尔勒市环卫局团结1所环卫工人热孜完古丽·哈力克在接到市领导送来的慰问品后高兴地说。库尔勒市投入大量资金，不断完善环卫基础设施，提高环卫职工福利待遇，留住人更拴住心。目前，环卫职工月工资最高达1960，居全疆前列。市委、市人民政府及社会各界每一年慰劳环卫职工经费100余万。将工作满一年的职工纳入公益性岗位年终考核中，考核优秀者及合格者分别给予5000、3500嘉奖。推行“三扫二”倒休制度，解决一线环卫职工长时间没有休息日的问题，极大地减轻了他们的工作强度。成立困难职工帮扶站，对困难职工及职工子女进行帮扶。建设团结南路、青年路两座环卫职工洗浴、体检中心，每一年对一线环卫职工进行体检。利用教培中心、职工书屋、职工之家展开形式多样的文体娱乐活动，丰富环卫职工的文化生活。在环卫职工和社会各界的共同努力下，1999年，库尔勒在西北地区首家取得国家卫生城市称号并保持至今，为以后夺得全国文明城市三连冠、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等50多项国家级殊荣提供了坚实的环境支持。